漳州市住房和城乡建设局关于公布五起房屋市政工程领域招投标行为及建筑市场行为违法典型案例的通知

　　为充分发挥典型违法案件的警示教育作用，加大对建筑市场 违法行为震慑力度，增强市场主体守法意识，营造我市良好的建 筑市场竞争环境，推动建筑市场持续健康发展，现决定将今年以来我市 5 起典型违法案件予以公布：

　　基本案情：在 2024 年 2 月 6 日长泰经济开发区兴泰消防站 建设工程-应急物资储备中心施工招投标过程中，福建省某尚建筑 工程有限公司和福建某夏坤和建设工程有限公司的已标价工程量 清单的计算机硬件信息（MAC 地址、CPU 序列号、硬盘序列号）和 计价软件加密锁信息（加密锁序列号）均相同。根据《福建省住 房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动 管理的通知》（闽建筑〔2022〕3 号）第（十）条第 3 项规定，该行为应当认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（ 一）项规定 “不同投标人的投标文件由同一单位或者个 人编制” 的情形，视为投标人相互串通投标，违反了《中华人民 共和国招标投标法》第三十二条和《中华人民共和国招标投标法 实施条例》第三十九条、第四十条的规定。2024 年 2 月 27 日，长泰区住建局予以立案。

　　处理结果：经审理后，2024 年 4 月 7 日，长泰区住建局依据 《中华人民共和国招标投标法》第五十三条和《中华人民共和国招 标投标法实施条例》 第六十七条规定对两当事人分别处罚款31221.9 元，对两名直接责任人分别处罚款 1561.1 元。

　　基本案情：福建某喆建设工程有限公司将万福产业园(角美) 二期 1#厂房、2#厂房、3#厂房、10#厂房、乐鱼体育主页11#厂房、12#厂房、 13#厂房、15#厂房、16#厂房、S3#楼项目中的模板工程劳务作业 分包给个人郑某仔，该行为属于将工程分包给不具备相应资质的 单位， 已构成了违法分包，违反了《中华人民共和国建筑法》第 二十九条、《建设工程质量管理条例》第二十五条第三款的规定。漳州台商投资区管委会建设局对此进行立案。

　　处理结果：2024 年 1 月 29 日，漳州台商投资区管委会建设 局根据《中华人民共和国建筑法》第六十七条、《建设工程质量管 理条例》第六十二条第一款和第七十三条的规定，对福建某喆建 设工程有限公司处人民币 60000 元的罚款：对公司法定代表人范某建处 3000 元的罚款。

　　基本案情：福建某声建设发展集团有限公司将漳州三宝广场 消防通风系统工程劳务作业分包给林某源个人施工，该行为违反 了《建设工程质量管理条例》第二十五条第三款 “施工单位不得违法分包工程” 的规定，芗城区住建局对此进行立案。

　　处理结果：经审理后，2024 年 1 月 24 日，芗城区住建局根 据《中华人民共和国建筑法》第六十七条第一款、《建设工程质量 管理条例》第六十二条第一款的规定，给予福建某声建设发展集团有限公司 1.648 万元罚款的行政处罚。

　　基本案情：厦门某辉建设有限公司将 “奋翔(福建)新型建材 有限公司 4#厂房”钢筋工程分包给叶某勇、模板外架工程分包给 白某发和刘某湘、涂料工程分包给张某、混凝土工程分包给杨某 忠个人，该行为违反了《建设工程质量管理条例》第二十五条第三款的规定。2023 年 12 月 12 日长泰区住建局对此进行立案。

　　处理结果：2024 年 2 月 27 日，长泰区住建局根据《建设工 程质量管理条例》第六十二条第一款和第七十三条规定，乐鱼体育主页给予厦 门某辉建设有限公司 14320.4 元罚款的行政处罚，给予直接责任人林某彬 823.42 元罚款的行政处罚。

　　基本案情：漳州 2022P13 地块（溪语印象）项目单体最大层数 27 层，《注册建造师执业工程规范标准》规定一般房屋建设工程中建筑物层数大于 25 层为大型工业、民用与公共建筑工程。施 工单位派驻现场的项目负责人陈某翔仅取得二级建造师资格，根 据《注册建造师执业工程规范标准》规定，仅可担任中、小型工 程的项目负责人乐鱼体育主页。陈某翔担任漳州 2022P13 地块（溪语印象）项 目负责人的行为违反了《注册建造师执业管理办法》第二十二条 和《注册建造师管理规定》第二十六条不得 “超出执业范围和聘 用单位从业范围从事执业活动”规定。龙文区住建局 2024 年 1月 2 日给予立案。

　　处理结果：2024 年 1 月 25 日乐鱼体育主页，龙文区住建局根据《注册建 造师管理规定》第三十七条规定，给予陈某翔 5000 元罚款的行政处罚。

　　各方责任主体要认真汲取教训乐鱼体育主页，切实引以为戒，杜绝类似违 法违规行为发生。各地住建主管部门要强化履职尽责，举一反三， 加大对房屋市政工程建设领域违法行为的查处力度。切实规范行业秩序，营造健康有序的建筑市场环境。

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